独龙江畔的防汛堤坝

中共贡山县委 贡山县人民政府

5月25日至6月4日，贡山县遭遇强降雨侵袭，过程最大降雨量568.1毫米、最大日降雨量167.9毫米均出现在独龙江乡，独龙江出现超百年一遇洪水，洪峰水位一度超保证水位0.43米，全乡6个行政村1166户4298人受灾，电力、网络中断，防汛形势异常严峻。贡山县聚焦预警转移、抢通保畅、物资预储等关键环节措施落实，实现了“不死人、少损失”目标。

下好防汛“先手棋”。根据“1262”预警叫应机制，州、县气象局提前12小时、6小时、2小时发布递进式强降雨落区预报后，州、县两级党委、政府和应急管理部门先后电话“叫应”独龙江乡，乡党政领导第一时间到包保村督导落实隐患排查、水位监测、人员疏散避险等措施。上游村民发现水位上涨后，立即打电话给下游的村民，迅速转移河道下游的群众。各村按“先危险区域、后一般区域”原则，组织地质灾害隐患点、临河临崖住户、工地人员有序转移。通过“1262”预警叫应机制提前转移安置独龙江乡群众159户751人（包括滞留游客12人），实现“零伤亡”。

运送物资。图源：独龙江乡人民政府

织密物资“保障网”。针对独龙江乡交通闭塞、路途遥远、物资运输困难的实际情况，提前向独龙江乡储备帐篷、棉被、防洪袋等各类应急物资5227件，储备生鲜蔬菜等各类物资，可满足全乡群众30天以上基本生活需求。在独龙江乡每村配备1台卫星电话、10台对讲机、2台发电机，确保极端情况下通信畅通。由于装备、物资储备充足，独龙江乡通信中断后，各村仍可通过卫星电话报平安，当地群众和滞留游客安置有序、情绪稳定。

对独龙江公路路段发生路基垮塌进行抢修。图源：云南网

迅速打通“生命线”。独龙江公路是连接独龙江乡与外界的唯一通道，在此次灾情中两处路基完全垮塌。贡山县防指紧急组建一支由6台装载机、8台挖机、20台运输车辆、10台保通车辆及1台拖车组成的应急抢险队伍40人，实行24小时轮班作业，对独龙江公路进行全天候保通保障，累计清理土石3万余立方米。6月7日12时许，随着最后一个路基垮塌路段的抢通，省道318线云岭至独龙江公路全面恢复通车。同时，盘清全县在建项目和机械设备数量，一旦发生险情，就近调用机械，第一时间开展应急保通。

“1262”预警叫应机制实现了气象预警与基层响应的无缝衔接，县、乡、村三级联动安全转移人民群众，保障了群众的生命财产安全。独龙江乡“5·31”自然灾害转移避险案例，是贡山县成熟运用“1262”机制的具体体现，也为各地防汛救灾工作积累了宝贵经验：强化隐患排查和预警机制是关键，以人为本、果断转移是核心，充足储备和高效调配是支撑。