独龙江乡人民政府职能职责
A办公地址:贡山独龙族怒族自治县独龙江乡孔当村孔目街
办公电话:0886—3588889
办公时间:法定工作日上午8:30—12:00下午14:30—18:00
邮政编码:673503
独龙江乡人民政府为贡山县人民政府下级部门,为正科级。
一、主要职责
独龙江乡人民政府是本级国家权力机关的执行机关,又是地方行政机关。根据《中华人民共和国宪法》和乡人民代表大会赋予的权限,行使本乡行政管理的职能。
1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。
2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、武装、司法行政、计划生育、乡村建设等行政工作。
3、保护国有和集体财产,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。
保障宪法和法律赋予妇女的男女平等,同工同酬和婚姻自由等各项权利。
4、承办县政府交办的其他工作。
二、内设机构
(一)党政办:综合协调、文秘、信息、会务、保密、档案、史志、政务公开、接待、后勤保障、内部财务、督查考核。管理综合指挥应急指挥平台。
联系电话:0886-3588889(传真)
(二)党建办:组织建设、党风廉政建设、意识形态、党的社会工作、机构编制、干部人事、招才引智。负责宣传、统战、民族宗教、人民武装、精神文明建设,以及工会、共青团、妇联、工商联、党校、人大日常事务及政协联络等工作。指导基层群众自治、城乡社区治理。
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(三)经济发展办:产业发展、项目促进、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴、生态环境保护、自然资源管理和利用、城乡规划建设、人居环境提升、农村土地承包管理、产权制度改革、农村经济经营管理、工业经济、科技管理、固定资产投资、招商引资、企业管理服务、营商环境建设;负责财政、国有资产监管、村级财务及“三资”管理;负责审计、农民负担监督、调查统计分析等工作。
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(四)社会事务办公室:负责教育、体育、文化、广播电视、科技人才、卫生健康、食品安全、社会保障、民政、退役军人相关服务工作。维护老年人、未成年人、妇女、残疾人的合法权益。承担外事、红十字会、科协、计生协等社会事务性工作。
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(五)边防和平安法治办公室:负责法治建设、平安建设、社会治安综合治理、信访、法制审核、网格化治理日常事务、解决民事纠纷和社区矫正、预防处置突发事件和群体性事件,防范和协助处置非法集资、邪教等工作。管理协调网格化管理平台。统一指挥协调辖区内市场监督管理所、自然资源所等其他按照党中央要求实行派驻体制的机构。贯彻落实边防委员会工作部署和要求,协助做好边境地区管控治理、统筹做好辖区内强边固防等工作。负责管理协调党政军民警联合指挥平台。
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(六)党群服务中心:负责提供政策咨询、开展党群活动、组织志愿服务、进行社会动员、推进移风易俗、实施文明创建、集中办理行政审批和民政、社保、医保、劳动就业、卫生健康、群纵文化、图书资料等民生保障公共服务事项。建立完善乡、村政务服务体系,做好互联网+政务服务的技术保障工作和全省政务服务平台应用推广,指导村便民服务站建设。协作做好民族文化保护传承等工作。管理协助便民服务平台。
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(七)综合行政执法队:承担乡综合行政执法工作,依法行使相关行政处罚及行政处罚相关的行政强制措施权和监督检查权,健全和落实执法配合联动机制。负责管理综合性应急救援队伍,进行消防宣传、防火巡查,并组织开展重大灾害把事故应急救援、城乡火灾和森林草原火灾扑救、社会救助等应急管理工作。负责本乡安全生产、应急值守工作。管理协调综合行政执法智慧平台。
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(八)综合保障和技术服务中心:负责农业、林业和草原、水利、农业机械、畜牧兽医等基层农业技术推广服务。负责农产品质量安全监测检测、监管巡查和安全知识的宣传。做好农作物病虫害和农业灾害的监测预报预防、动植物疫病防控防治、防汛抗旱、农田水利建设、耕地林地保护等工作。负责交通、农田水利等基础建设项目规划、申报、组织实施和日常管理等工作。
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(九)兴边富民:负责城乡规划执行和建设管理的实施工作。基础建设项目规划、申报、组织实施和日常管理等工作。研究提出振兴边境、富裕边民的边境建设项目计划,边境乡产业发展规划。协助做好边民管理、服务边境贸易等工作。负责协作做好辖区内开发建设项目的征地拆迁安置、村容村貌提升等工作。协助做好辖区内安置小群建设、危旧房改造、重大基础设施建设项目、重大产业发展项目的征地、拆迁、安置、建设工程质量安全监管等方面的工作。
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三、下设机构
(一)农业综合服务中心
单位名称:农业综合服务中心
主管部门:独龙江乡人民政府
单位类别:公益一类
机构规格:股所级
主要职责:
宣传贯彻落实党和政府关于农业、农村工作的方针、政策,协助政府制定好发展农业、林业、畜牧、兽医、水利水保、农机等事业的规划,并组织实施;配合上级业务部门开展新品种、新技术试验、示范、推广;开展农田建设、科学技术培训和业务人员培训工作;
内设机构:
办公室:职责处理上级交办的各项工作及日常事务,统筹各科室工作。
技术股:
(1)负责农作物病虫草害及农业灾害监测并开展防治和救灾。负责农资市场和农产品质量安全检测服务工作;
(2)开展畜牧业新技术、新品种引进及推广,加强种畜禽管理,负责兽药、饲料等畜牧业投入品监管服务;负责重大动物疫病监测,开展免疫接种、防疫监督、技术服务及培训等工作;
(3)负责本乡范围内林地、林木和野生动物等森林资源的管护管理和病虫害防治、检疫工作;大力发展林业经济,提高生态效益。搞好森林防火工作。
(4)负责全乡水利工程规划与设计管理,为农村水利建设提供服务;负责本乡防汛抗旱及水利设施建设、维护与管理。
(5)负责本乡范围内农业机械化管理工作,负责引进、实验、示范推广先进适用的农机新机具、新技术;负责实施农机安全生产监督管理和安全宣传教育工作,配合上级业务部门搞好农用运输车、拖拉机和驾驶员的年检审验及建档报户工作,协助做好相关人员的技术培训工作;
(6)负责全乡所辖各村委会的财务代管服务工作;
(7)完成乡党委、政府和上级业务部门交办的其他工作。
人员编制:核定独龙江乡农业综合服务中心事业编制27名(现有编制18名,空编9名),人员按事业职称管理。其中:设主任1名(由1名副乡长兼任),副主任1名,农业股名、畜牧股8名,林业股8名。
(二)社会保障服务中心
单位名称:社会保障服务中心
主管部门:独龙江乡人民政府
单位类别:公益一类
机构规格:股所级
主要职责:
(1)负责救灾资金和物资的管理和使用;
(2)开展社会救助和医疗救助。负责做好本乡范围内低保、五保供养、扶贫救济等救济对象的审核、申报、资金发放、台账建立和日常管理工作;
(3)负责做好老龄工作,做好敬老院建设和管理工作,管理社会捐助、社会福利事业;
(4)发展劳务输转、技能培训、劳动保障、劳动争议等社会保障服务性工作,组织开展劳动力资源管理与统计;
(5)办理新型农村养老保险工作的日常业务,做好参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格的初审工作;
(6)负责办理新型农村合作医疗工作的日常业务,认真审核、管理参合农户的资料,及时协助参合对象报销支付医药费用;
(7)完成乡党委、政府和上级业务部门交办的其他工作。
内设机构:
办公室:职责处理上级交办的各项工作及日常事务。
人员编制:核定独龙江乡社会保障服务中心事业编制6名(现有编制10人,超编4人,因我乡转岗进入社保管理岗4人),人员按事业职称管理,其中:设主任1名,副主任2名,办公室7名。
(三)文化广播电视服务中心
单位名称:文化广播电视服务中心
主管部门:独龙江乡人民政府
单位类别:公益一类
机构规格:股所级
主要职责:
(1)负责辖区内开展各种体育文化活动,进行科技知识宣传、普及及推广应用,搞好大众科普知识培训;积极宣传党在农村的各项方针政策法律法规;推动三个文明建设健康、协调发展;
(2)负责开展农村文化体育事业,开展群众性文化体育活动和农民健身活动,丰富群众业余文体生活;指导村、组文化室开展活动,管理村、组广播电视接收点工作;
(3)加强文体基础设施建设和业余文体骨干队伍建设;与上级有关部门协作,负责本乡电影放映、广播电视管理与服务,负责电影广播电视设备的正常维修与管理,做好有线电视网络建设、维修、维护与管理等服务性工作;安全转播上级广播电台、电视台的各类节目;对辖区内群众性体育活动及相关设施进行维护与管理等服务性工作;
(4)组织开展群众文化活动,开展整理保护非物质文化遗产工作;丰富农村、社区文化生活;协助有关部门做好文物保护及旅游资源的开发服务性工作;积极发展文化产业,打造地区文化发展品牌;
(5)完成乡党委、政府和上级业务部门交办的其他工作。
内设机构:
办公室:职责处理上级交办的各项工作及日常事务。
人员编制:核定独龙江乡广播电视服务中心事业编制3名(编制已满),人员按事业职称管理,其中:设主任1名,办公室2名。
(四)国土和村镇规划建设服务中心
单位名称:国土和村镇规划建设服务中心
主管部门:独龙江乡人民政府
单位类别:公益一类
机构规格:股所级
主要职责:
(1)主要承担农村村镇规划建设,严格、合理利用土地,发展村镇交通、加强公用设施建设等服务性工作;宣传贯彻村镇规划建设方面的法律法规和政策;
(2)负责乡总体规划、集乡建设规划和村庄建设规划编制的前期基础性工作;
(3)负责辖区村民建住宅使用原有宅基地、村内空闲地按规划选址、定点的技术性工作;
(4)负责辖区村民建住宅使用耕地,以及乡村企业、乡村公共设施和公益事业等建设项目选址、用地和建设的审核报批前置技术性工作;
(5)负责村镇建设统计和档案管理等工作;
(6)负责辖区内集乡和村组的村容乡貌和环境卫生以及道路绿化的维护与管理,确保村容乡貌的优美整洁;负责乡、村两级共用设施维护与管理等服务性工作;
(7)完成乡党委、政府和上级业务部门交办的其他工作。
内设机构:
办公室:职责处理上级交办的各项工作及日常事务。
人员编制:核定独龙江乡国土和村镇规划建设服务中心事业编制3名(现有编制2人,空编1人),人员按事业职称管理,其中设主任1名,办公室1名。
(五)项目建设综合服务中心
单位名称:项目建设综合服务中心
主管部门:独龙江乡人民政府
单位类别:公益一类
机构规格:股所级
主要职责:
(1)负责承办乡农业、科技、畜牧、交通、水利、扶贫、民族、发改、林业、小城乡建设等项目建设的计划、组织、协调等服务性工作;
(2)根据县级总体项目安排,研究提出乡镇建设项目的计划,组织筹备项目建设的前期工作;
(3)负责乡镇建设项目安排管理工作,协调项目建设过程中出现的重大问题;
(4)参与建设项目的竣工验收,配合上级部门负责做好项目的后期评价工作;
(5)完成乡党委、政府和上级业务部门交办的其他工作。
内设机构:
办公室:职责处理上级交办的各项工作及日常事务。
人员编制:核定独龙江乡项目建设综合服务中心事业编制4名(编制已满),人员按事业职称管理,其中设主任1名,副主任1名,办公室2名。
(六)财政所
单位名称:财政所
主管部门:独龙江乡人民政府
单位类别:公益一类
机构规格:副科级,人员按参照公务员管理。
主要职责:
(1)执行党和国家关于财经、农经工作的方针、政策、严格执行各项财经法律、法规和制度;
(2)引导组建农民专业合作组织,指导建立各项管理制度,规范发展,负责监督各项支农惠农政策落实情况,对农村“一事一议”筹资筹劳进行监督审计,对农民负担情况进行监测;
(3)负责管理本乡罚没收入、行政性事业性收费、政府性基金、国有资产(资源)有偿使用收入征管,做好政府非税收入纳入预算管理和财政专户管理工作;
(4)编报年度乡财政收支预算决算。负责本乡所属单位财务管理及会计核算工作,规范财务收支行为;
(5)对各项涉农专项资金的审核发放和监督管理,负责本乡国有资产管理,确保乡国有资产安全和保值增值;
(6)行政事业性收费和往来收据票据的领购、缴销、管理工作;
(7)乡党委、政府和上级业务部门交办的其他工作。
内设机构:
办公室:职责处理上级交办的各项工作及日常事务。
人员编制:独龙江乡财政所核定事业编制4名(编制已满),人员参照《中华人民共和国公务员法》管理,科级职数4名(办公室4名)。目前,4名同志全为科员,为党政综合办公室下设科室。
(七)扶贫工作站
单位名称:扶贫工作站
主管部门:独龙江乡人民政府
单位类别:公益一类
机构规格:股所级
主要职责:
(1)贯彻执行中央和省州的扶贫方针、政策;拟订辖区扶贫工作政策和扶贫开发战略规划,并组织实施。
(2)组织协调审定扶贫项目,管理信贷扶贫、异地开发移民扶贫、贷款扶贫、科技扶贫,水电路基础设施等扶贫开发建设项目。
(3)组织开展挂钩帮带扶贫,帮助贫困地区生产建设。
(4)协调组织与涉及部门一起进行智力扶贫,科技扶贫,加强科技培训,提高劳动者素质,促进贫团地区的科技进步。
(5)深入基层调查研究,指导帮助贫困村、重点扶持村,选准扶贫开发项目,因地制宜确定发展经济的路子,制定方案。
(6)指导帮助贫困地区,以市场为导向,以科技为依托,以经济效益为中心,以资源开发为基础,积极调整产业结构,开展多种经营,增加农民收入,加快脱贫步伐。
(7)配合民政、残联部门做好救助扶贫,优先扶持农村有生产能力残疾人解决脱贫。
(8)认真执行国家和省州扶贫资金管理办法,加强扶贫资金管理。管好用好扶贫资金。
(9)根据国家和省州扶贫目标,确定扶持范围,明确扶贫对象,落实扶贫措施,做好扶贫监测,统计、宣传、信息交流等工作。
(10)认真完成好乡政府交给的其它工作。
内设机构:
办公室:职责处理上级交办的各项工作及日常事务。
人员编制:扶贫工作站核定事业编制5名(现有编制4名,空编1名),人员按事业职称管理,其中设站长1名,办公室4名。
(八)中共独龙江乡委员会党校
单位名称:中共独龙江乡委员会党校
主管部门:独龙江乡人民政府
单位类别:公益一类
机构规格:股所级
主要职责:
(1)学习宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及党的路线方针政策。
(2)培训、轮训全乡镇科级领导干部、党员干部、理论骨干、村(居)委会干部和党外代表人事。
(3)对入党积极分子进行培训。
(4)根据上级人事部门的安排部署,对我乡新聘用公务员及事业人员进行培训。
(5)开展社会调研及科研活动,为党委、政府决策提供咨询服务。
(6)对开展的学习培训的内容和成效进行上报,完成相关工作的工作总结。
(7)完成上级相关部门及其乡党委、政府,县委、县政府交办的其它教学培训任务和工作。
内设机构:办公室:职责处理上级交办的各项工作及日常事务。
人员编制:核定中共独龙江乡委员会党校事业编制2名(空编1人),人员按事业职称管理,设校长1名(由乡党委书记兼职),教员1名。


