贡山县人民政府办公室关于印发贡山县“数字乡村”工程建设第二期工作实施方案的通知

贡政办发〔2008〕117号

贡山县人民政府办公室关于印发贡山县

“数字乡村”工程建设第二期工作实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，县直各委、办、局：

      经县人民政府研究，现将《贡山县“数字乡村”工程建设第二期工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

   二○○八年九月八日

贡山县“数字乡村”

工程建设第二期工作实施方案

贡山县“数字乡村”工程建设在各级党委、政府的正确领导下，在全县人民的强力支持和全社会的共同参与下，2007年圆满完成了各项工作任务。为认真贯彻落实省委、省人民政府继续抓好“数字乡村”工程建设后续工作的有关指示和要求，进一步推进“数字乡村”工程建设，提高工程建设的质量和水平，充分发挥信息网络平台的功能，全面提升我县农业和农村信息化水平，促进社会主义新农村建设，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、实施“数字乡村”工程建设的必要性和重要性

农业农村信息是国民经济和社会信息化的重要组成部份，是社会主义新农村建设的重要内容。实施“数字乡村”工程建设，推进农业和农村信息化是省委、省人民政府根据新农村建设新形势作出的一项重大决策，是发展现代农业、推进新农村建设的重要内容和必然要求。各相关部门要按照有关要求和部署，求真务实，扎实推进“数字乡村”工程建设信息项目第二期工作。进一步充实和完善各乡（镇）“数字乡村”网络服务平台，实现以图文并茂、数据说明、视频介绍等方式，全面展示和反映我县农业农村的基本情况和新农村建设现状，及时准确提供信息服务，对促进我县农业和农村经济社会发展具有十分重要的意义。

二、“数字乡村”工程建设的指导思想、基本原则和目标任务。

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观、紧紧围绕中央构建和谐社会，建设社会主义新农村和总体要求和省委、省政府关于建设小康、文明、生态、和谐新农村和目标任务，强化农村信息基础设施建设，完善信息服务体系，提高人员素质，加快信息技术在农业生产经营和农村社会管理服务中的应用，改造提高传统农业，全面提高我县农村社会管理服务的信息化水平，努力缩小城乡“数字鸿沟”，促进我县社会主义新农村建设。

（二）基本原则。坚持政府牵头、市场运作，统筹规划、整合资源、统一标准、分步实施、注重实效，安全可靠，扎实推进“数字乡村”工程建设。

（三）建设目标。根据省委、省政府关于实施“数字乡村”工程建设的要求，通过完善互联网、电脑、数码照相机、摄像机等农业和农村信息基础设施，在互联网上建设我县农业、农村信息网，建设和完善以自然村为基础的农村基础情况，乡风民俗，政策法规、政策补贴、政务公开、村务公开、农业生产管理、农业科技、农村财务管理、农业生产资源和农产品流通市场、农产品质量标准,名、特、优、新产品,农业企业、农民专业合作组织、招商引资、农村劳动力转移、农村资源环境管理、农村规划建设、农村疫情监测防治、气象、扶贫开发、卫生、计划生育、社会保障等农村经济社会信息数据库，建设信息网络服务平台，并用图、文、声、像和多媒体等多种形式，为农民提供及时、高效的信息服务。通过信息网络服务平台全面展示和反应我县农业农村经济发展和新农村建设，为各级党委、政府更好地了解我县农村基层和新农村建设情况，实施科学决策提供依据。

三、切实加强对网站信息的更新和管理，确保网站信息质量和时效性

（一）认真做好乡村基础数据的更新工作

  1．更新乡村基础数据和报表。各乡（镇）“数字乡村”领导小组办公室要对乡村基础数据进行全面更新，将现有的数据（2006年）更新为2007年法定数据，力争在今年10月底完成。为保持数据的相对稳定和便于数据对比，对基础性的常规指标，如地理状况、海拔、年降水量、国土面积等指标不作更新，仅对变量指标，如人口、收入、农田水利及耕地面积等指标进行更新，并新增农户建房等指标。

2．更新有关图片信息。在网站上发布的图片要突出远景和整体效果，反映整个村庄全貌，并对新农村建设、村容村貌整治等方面的新情况进行充实和完善，有重大变化的要及时拍摄反映。

（二）及时更新和发布“三农”信息

1．突出信息发布重点。要把各级党委、政府的宏观决策和为广大农民信息服务作为信息发布的重点，突出实效性、趋势性和突发性，在“数字乡村”网站上及时发布乡村基本信息和涉及“三农”的重大政务、政策、技术、市场、统计等信息。

2．严格信息发布审核关。要从信息的采集、编辑、审核、发布等各个环节上严格把关，对拟在网络上发布的信息进行严格审核，统一信息发布口径，未经审核批准的信息、涉密信息和未经许可的信息不得发布。

3．切实做好各乡（镇）网页的查缺补漏工作，进一步提升网站建设的质量和水平。

四、进一步充实完善并拓展网站服务功能，充分发挥网络平台服务“三农”的作用

（一）加快完善县、乡（镇）网页栏目

县、乡各级“数字乡村”办公室要在2007年度工作的基础上，加快完善网页栏目，充实网页栏目内容，突出当地特点，充分展示当地风貌。

（二）抓好视频制作任务

各级“数字乡村”办公室在视频制作过程中要突出重点、创新方式，按照上级提供的有关视频模式、标准和要求全面开展视频制作工作，确保县、乡、村三级视频制作在12月底前全面完成。

乡、村视频的主要内容：一是乡村基本情况（包括乡村自然、地理、资源、气候、人口、民族等）；二是经济情况（包括重点特色产业、财政、农民收入等）；三是基础设施情况（包括交通、水利、农田建设等）；四是社会事业（包括教育、计划生育、文化体育等）；五是重点项目（包括已完成及正在实施的涉及本地经济社会发展和新农村建设的重点项目）；六是乡风民俗（包括本地民族风俗、传统节日、村规民约等）；七是今后的发展思路和急需解决的困难和问题等。

五、建立健全网站维护管理的长效机制，确保网站安全、稳定、高效运行

（一）制定相应的管理办法

要结合我县的实际情况及省、州“数字乡村”网站管理办法，各乡(镇)要制定相应的管理办法，进一步建立完善相关管理制度和监督制度，明确职责和任务，加大对各项制度执行情况的监督检查力度，实现网络管护的规范化、制度化。

（二）确保数据安全

严格执行国家安全保密制度，认真做好数据备份，防止数据丢失或损坏。同时，要高度重视和做好计算机病毒的查杀和安全防护工作。

（三）建立齐抓共管机制

各乡（镇）、县直有关部门要密切配合，建立信息报送机制，落实部门责任制和信息报送员，切实加强相互之间的协调配合，真正形成各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共建的工作机制。

六、加强领导，保障措施，确保“数字乡村”工程建设稳步推进

实施“数字乡村”工程建设，推进农业和农村信息化是一项长期的战略任务，各乡（镇）人民政府、县直有关部门要高度重视，切实加强对“数字乡村”工程建设的组织领导，安排必要的工作经费，确保“数字乡村”工程建设的顺利完成。

（一）加强领导

各乡（镇）要将“数字乡村”工程建设纳入重要议事日程，制定和落实年度实施计划，明确年度工作重点，确保各项工作落到实处。各乡（镇）至少要确定1名专职的信息管理人员。

（二）加强信息管理人才的培训

县“数字乡村”工程建设领导小组办公室采取多形式、多渠道加大对各乡（镇）专职信息管理人员的培训力度，逐步建立一支业务熟悉，勤奋敬业的专兼职信息人才队伍。

（三）经费保障措施

为确保我县“数字乡村”工程建设第二期工作的顺利实施，2008年全县计划投入项目经费20万元。资金的主要用途：一是主要设备购置；二是视频制作、数据采集、拍摄照片以及数据和图片的处理、更新、编辑、录入等方面的业务技术培训费用；三是年度网络费、网站建设和网页制作等费用；四是县、乡（镇）各级工作人员补助、材料打印经费。

七、工作步骤及时间安排

（一）2008年9月10日前制定并上报实施方案。

（二）2008年9月10日至9月20日开展业务培训。

（三）2008年9月20日至10月20完成乡村数据、图片和信息等方面进行更新。

（四）2008年10月20日至12月5日采集视频素材并进行信息发布。

（五）2008年12月5日至12月15日各乡（镇）“数字乡村”工程建设办公室上报总结材料，接受县“数字乡村”工程建设检查组的验收。

（六）2008年12月15日至12月25日县“数字乡村”工程建设办公室上报总结材料，接受省、州“数字乡村”工程建设检查组的验收。

主题词：农业  数字乡村△  工程建设方案△  通知

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 报：州人民政府办公室，州农业局；

 送：县委办，人大办，政协办，纪委办，法院，检察院。

 （共印95份）

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贡山县人民政府办公室      2008年9月8日印发