《贡山县人民政府关于印发贡山县农村集体经济组织“三资”管理制度的通知》政策解读

《贡山县农村集体经济组织“三资”管理制度》（以下简称《管理制度》），已印发实施，现作如下说明：

一、制定《管理制度》的依据

根据《中华人民共和国会计法》《农村集体经济组织财务制度》《农村集体经济组织示范章程（试行）》和《怒江州农村集体资产管理办法（试行）》。

二、《管理制度》的主要内容

《管理制度》共涉及23项制度，共133条，即：财务预决算制度，财务收入管理制度，财务开支审批制度，资金管理岗位责任制度，货币资金管理制度，资产资源台账制度，资产资源承包、租赁、出让制度，资产资源经营制度，资产资源清查和定期报告制度，资产资源评估制度，资产资源权属界定制度，资产移交制度，合同管理制度，举债制度，呆账、坏账核销制度，成员管理制度，股权管理制度，收益分配制度，民主决策制度，财务公开制度，会计工作交接制度，会计档案管理制度，会计档案保管期限等。

三、制定程序说明

（一）起草调研

《管理制度》由县农业农村局牵头，各单位配合，经过查阅大量法律法规，通过深入基层调查研究，充分考虑我县实际情况后起草《方案》初稿。

（二）公开征求意见

《管理制度》共征求了5个乡镇和12个县级部门修改意见，16个单位无修改意见，县乡村振兴局3提出条修改意见，并按提出的意见已修改完善，最后形成送审稿。

（三）合法性审查

根据《云南省行政规范性文件制定和备案办法》第二条的规定，县农业农村局向国浩律师（昆明）事务所对该《管理制度》进行合法性审查，出具了国浩律师（昆明）事务关于《贡山县农村集体经济组织“三资”管理制度》之法律意见。经政府常务会议审议通过、主要负责人签署后，由县政府办公室进行统一登记、统一编号、统一公布，并报送州人民政府、县人大常委会备案”。

（四）集体讨论决定

贡山县人民政府于2023年5月31次召开县十六届人民政府第26次常务会议，在6项议程中研究讨论《贡山县农村集体经济组织“三资”管理制度》，原则同意《管理制度》，并要求县农业农村局根据会议精神，进一步修改完善后，按程序报批印发。

（五）公布情况

贡山县人民政府于2023年7月11日通过贡山县人民政府网站向社会公布《贡山县人民政府关于印发贡山县农村集体经济组织“三资”管理制度的通知》(贡政发〔2023〕43号)

四、文件施行期与有效期说明

该文件于2023年6月15日发布，该文件自发布之日起开始实施。