“一卡通”实现“一卡统”，便民惠民

2022年以前，老版“一卡通”管理系统覆盖补贴项目不全，我县只有耕地地力保护补贴等5种惠农补贴纳入到“一卡通”管理，各项惠民补贴尚未纳入，资金动态监测效果不佳，惠民惠农财政补贴资金代发银行尚未统一通过“一卡通”管理，仍由各相关主管部门选择银行发放。加之补贴项目主管部门要求不同，各主管部门要求补助对象提供符合部门要求的银行卡，甚至同一部门不同类型补助资金要求不同银行卡等问题；各金融机构系统业务改革淘汰旧惠农补贴存折本后，统一外观标识的惠农“一卡通”银行卡发行量过低，以普通银行卡替代，导致“一户多卡”等情况出现等问题。

为了解决这些问题，在县纪委监委的跟踪监督下、县财政有力指导下，及时将政策清单内的补贴纳入“一卡通”进行管理，并通过“一卡通”管理平台发放补贴资金，在全州范围内第一家率先完成“一卡通”管理平台上线发放补贴，实现了“一个平台管发放”的目标。

各项惠民惠农补贴资金纳入“一卡通”管理平台发放好处多多，以农村危房改造补助为例：过去在发放农村危房改造补助时，发放渠道不统一，有的是通过农行卡发放、有的是通过信用社卡发放，容易出现“一户多卡”的情况；在发放资金时还需要到对应的银行进行数据校验，通常只能进行人工校验，耗费大量时间和精力，整个过程可能需要一周甚至一个月的时间，并且由于数据量较大、加之是人工校验，校验成功的数据质量不高；而且由于没有开通短信提示，农户收到补贴之后不清楚自己收到的是什么补贴，知晓率不高。

自从农房抗震改造补贴和城镇保障性住房租赁补贴纳入“一卡通”管理之后，补贴资金全部通过“一卡通”管理平台发放到农户社保卡中。这样的优点：一是实现“一卡统”，所有补贴都通过社保卡发放，从根本上杜绝“一户多卡”的问题；二是明显提升数据校验的效率和数据质量，通过“一卡通”系统进行数据校验，数据校验时间缩短为几分钟，大大提升了效率，并且校验时通过和公安、人社、卫健等部门的数据进行比对，大大提升了数据质量；三是提高了群众知晓率，通过开通免费短信提示，短信内容包含补贴种类、金额等必要信息，农户可以很清楚的知晓自己享受了何种补贴。

此外，纳入“一卡通”发放之后还提高了补贴发放的透明度、公正性，农户可以利用手机通过“云南惠民一卡通”APP查询自己享受的补贴情况，每一笔补贴都有详细的记录。同时，行业部门也可以通过“一卡通”系统实时监控补贴资金的发放情况，确保补贴资金准确、及时地发放到农户手中。

供稿来源：贡山县财政局 贡山县住房和城乡建设局

编辑：胡玉梅

审核：朱云涛

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