贡山县住房和城乡建设局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年10月21日至12月6日，县委第一巡察组对县住房和城乡建设局党组开展常规巡察。2025年1月3日反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县住房城乡建设局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）深化思想认识，增强巡察整改政治自觉。县住房城乡建设局党组始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，切实增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。巡察反馈后，局党组立即召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，深刻领会县委关于巡察整改工作的部署要求，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感抓好巡察整改工作。2025年通过理论学习中心组、例会和党员大会等方式开展6次习近平新时代中国特色社会主义思想相关文件精神学习。

（二）加强组织领导，压紧压实巡察整改责任。成立以党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察整改工作。领导小组下设办公室，负责整改工作的日常协调和督促检查。明确党组书记、局长为巡察整改第一责任人，班子成员按照“一岗双责”要求，切实抓好分管领域的整改工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

（三）精心制定方案，细化实化巡察整改措施。对照巡察反馈意见，认真研究制定《中共贡山县住房和城乡建设局党组关于县委第一巡察组巡察县住房和城乡建设局党组反馈意见整改工作方案》，将巡察反馈的4个方面15个问题，细化为46个具体整改措施，逐一明确责任领导、责任股室、整改时限和整改要求，确保整改工作有效推进。2025年1月22日，整改方案提交局党组会议研究通过，整改工作稳序推进。

（四）强化督促检查，推动巡察整改取得实效。建立巡察整改工作台账，定期对整改工作进展情况进行督促检查，及时掌握整改进度，研究解决整改工作中存在的问题，确保巡察整改工作按时序进度推进，取得实实在在的成效。针对巡视期间发现问题于2024年12月23日召开会议，全面部署整改工作，2025年在党组会议上通报整改进度和整改情况，专题讨论和审议《贡山县住房和城乡建设局党组关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的报告》，并进一步完善未完成事项的整改措施。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于落实巡察、审计等监督方面的整改进展情况

1.审计整改主体责任落实到位。对往来款项长期挂账问题，我局对2004年以来的账务原始凭证全面开展了“回头看”复查。截至目前，已查明挂账款项明细情况，共发现5笔挂账，主要为2004年以前干部职工因出差等原因预支借款。针对时间跨度较长，清理难度较大当前情况，我局将对能够取得联系的相关人员进行再次复核，并在复核基础上，依规推进销账处理工作。

（二）关于党中央各项决策部署在基层的落实方面的整改进展情况

1.完善公共租赁住房日常监管。一是健全管理办法。我局于2023年5月出台了《贡山县公共租赁住房管理办法》，并于2024年8月对管理办法进行修改补充。其中细化到包括对申请人的住房、车辆以及营业执照等方面的要求；二是建立联审机制。我局联合民政、交警、不动产登记中心和市监部门等，对正在实施保障的人员进行一年一审。2024—2025年，排查清退不符合条件的租户共计36户；三是完善检举机制。通过在单位公众号发布举报电话和电子邮箱，方便群众检举违规租住情况。同时，不定期对辖区内公共租赁住房进行抽查。对不符合租住条件的配租人一律予以清退。

2.推进民生服务保障。一是丙中洛垃圾处理厂因地质隐患问题改中转站、普拉底垃圾处理厂因影响周围居民生活拟取缔，生活垃圾均转运至县城垃圾二厂统一处理。二是争取90.5万元运营经费保障厂站运行，完成管网排查，推进茨开镇、县污水处理厂改造提升，确保处理能力稳定达标。三是完成马帮路等路段41盏路灯维修，拆除老旧电杆22根、新装太阳能电杆6根。四是对公厕管理实行专人负责制，每日开展巡查维护工作。同时，积极争取并落实5万元资金，用于修缮明珠广场公厕，消除安全隐患，目前已恢复其正常使用。

3.加大执法监督力度。一是加强预售监管与违规项目整治。我局通过官方公众号及时发布预售许可信息，向社会公示提醒；针对茨开华府项目累计开展现场排查10次，2022年5月发现违规经营行为后，立即下发整改告知书并约谈相关责任人；2024年8月至9月，先后协助核查购房名册、再次约谈开发企业。我局一直积极跟踪该项目进展情况，及时和群众反馈项目推进情况，目前，县国土局正在推进项目用地问题。二是强化综合执法与市容秩序管理。通过组织学法考证，持续强化队伍执法水平；每日分3组开展常态化巡逻，累计教育劝离违规行为41起；联合交警部门清理人行道乱停摩托车13辆，并在城区规范划定36处共享单车停车区域，市容秩序得到有效提升。三是规范民生项目建设审批手续。针对33个政府民生项目因未取得土地、规划许可导致未批先建问题，我局会同县自然资源局联合推动整改。2025年5月，县自然资源局召开用地保障专题会议，我局随即约谈各项目建设单位，明确整改要求。目前，相关整改工作正在有序推进中。

4.做好防范化解重大风险工作。一是妥善解决欠薪与项目欠款问题。通过筹集资金，全部化解涉及农民工欠薪的信访事项；对公共项目建设欠款信访问题开展复盘梳理，并对已完工项目进行全面审计与分类，将符合规定的项目纳入化债系统，逐步完成款项支付。二是持续推进工程款债务清理。针对涉及住房城乡建设局的工程款债务，已通过化债系统有序开展清偿工作。三是强化单位保密管理。组织全体职工开展保密业务培训，对涉密文件实行专人管理，并定期开展保密工作检查。

5.全面落实意识形态工作责任制。一是修订完善制度方案。修订党组理论学习中心组学习制度及年度学习方案，进一步明确学习流程与要求。二是细化分工压实责任。指定专人负责理论学习中心组相关工作的跟进落实，包括学习方案制定、会议记录等。会议记录严格依照议程，做到要素齐全、规范完整。三是纳入领导班子查摆内容。将意识形态工作纳入领导班子民主生活会对照检查的重要内容。四是加强党组研究部署。2025年第2次党组会议专题研究部署年度意识形态工作，明确工作重点，并建立每季度专题研究与分析研判机制。五是健全信息发布审核机制。制定《贡山县住房和城乡建设局网络信息发布“三审三校”制度》，指定专人管理单位网络信息平台，严格执行内容发布由办公室初审、分管领导复审、主要领导终审的流程。

6.深入开展党的二十大和二十届三中全会精神学习。针对个别人员学习不深入、心得体会撰写不严肃、文风不实甚至摘抄网络文章等问题，已责令涉及人员重新撰写并替换存档。此外，对其他职工撰写的心得体会组织了全面检查，未再发现同类问题。

（三）关于落实群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况

1.加强党风廉政建设责任落实。常态化开展职工廉政提醒谈话，指定专人严格管理单位考勤，落实未及时签到报备制度。2025年，组织班子成员签订廉洁家庭承诺书，分级分类开展廉政家访及干部家属廉政座谈会。

2.严格执行财经纪律。一是针对2018年采购、2022年支付的办公用品，因当时未开具记账凭证且2022年支付时缺少明细，此前采取人工登记方式复核完善。目前正与财政局国有资产股对接，规范推进固定资产录入与账务处理。二是对2022年至2024年超标准报销的0.1352万元，已于2024年12月4日全部清退。今后将严格规范政府收支分类科目使用，杜绝以差旅费列支培训费等情况。

3.规范固定资产管理处置。对18辆垃圾清运车，已购买保险12张；针对部分车辆年限较长、隐患突出的问题，正在开展评估工作，后续将按程序推进处置。4辆市政执法电瓶车因属于非机动车，按规定无法办理落户上牌手续，已按相关管理规定进行规范管理。

（四）关于落实基层党组织建设情况方面的整改进展情况

1.严格执行“三重一大”议事决策制度。修订完善议事决策机制，自2025年起，凡重大资金支出（单笔超过5000元）均提交局务会议研究，并按规定向局党组会议报告。

2.完善单位内部制度体系。重新修订局党组及机关制度汇编，同步优化理论学习中心组学习方案，明确学习采取个人自学与集中学习相结合方式，其中个人自学时间每年不少于2个工作日。

3.不断夯实基层党建工作。一是进一步严肃党内政治生活，严格按制度规范程序和内容，确保组织生活开展有序、材料完整合规。二是持续健全党建工作机制，明确专人负责机关党建及支部日常工作，修订完善党支部工作制度，督促党组成员严格落实双重组织生活制度。

三、下步工作打算

（一）提高政治站位，深化思想认识。深入学习贯彻中央、省委、州委和县委关于巡视巡察工作的部署要求，深刻把握巡察整改的政治意义，着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以整改为契机，健全工作机制，补齐短板弱项，切实把整改成果转化为推动我县住房和城乡建设事业高质量发展的实际成效。

（二）强化理论武装，建设政治机关。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，发挥局党组理论学习中心组领学作用，严格执行“第一议题”制度，压实支部促学责任，提升理论学习的系统性、实效性。以党的政治建设为统领，教育引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，聚焦住建领域高质量发展目标履职尽责。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评武器，不断提高组织生活质量。

（三）持续抓实整改，确保任务清零。对已完成的整改事项适时组织“回头看”，巩固成效，防止反弹；对需长期坚持的任务，保持定力，常抓不懈。加强整改过程督促与跟踪问效，定期通报进展，确保各项整改措施落地落实、取得长效。

（四）健全长效机制，巩固整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重从制度机制层面剖析根源、堵塞漏洞，完善覆盖权、事、人、物各方面的管理制度体系，强化制度执行，推动工作规范化、精细化，实现整改成果制度化、常态化。

欢迎广大干部群众对贡山县住房和城乡建设局党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0886-3511031；联系地址：贡山县青山路1号；电子邮箱：gsxzjj2021@163.com。

中共贡山县住房和城乡建设局党组

      2025年7月1日