中共贡山县政务服务局党组关于巡察整改进展情况的通报

 根据县委统一部署，2025年3月7日至4月25日，县委第一巡察组对县政务服务局党组进行了常规巡察。2025年5月21日，县委第一巡察组向县政务服务局党组反馈了巡察反馈意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

 一、贡山县政务服务局党组履行巡察整改主体责任情况

 县政务服务局党组把巡察整改作为一项重要政治任务，扛牢责任、抓实抓细，全力以赴做好巡察“后半篇文章”。

 （一）加强组织领导。成立巡察整改工作领导小组，印发巡察整改方案，制定工作台账，明确目标责任、整改时限，协调推进整改，确保巡察整改全面到位。

 （二）抓实责任分解。定期召开巡察整改工作推进会，对照巡察整改工作台账抓好落实。实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，确保件件有回应、事事有着落，有力有序推进整改。

 （三）注重标本兼治。坚持“当下改”“长久立”相结合，把巡察整改与全面从严治党、持续改进作风贯通起来，既注重解决巡察反馈问题，更深刻剖析问题产生的根源，建立长效机制，以巡察整改推动工作提质增效。

 二、巡察反馈重点问题整改落实情况

 （一）关于落实巡察、审计等监督方面整改进展情况

 1.整改工作组织有力，任务落实成效显著。一是按要求及时召开党组专题会议，集中研究部署整改工作，逐一审定整改方案及阶段性情况报告，明确13项整改任务的责任领导、责任股室（中心）及完成时限，确保任务到人、责任到岗。二是建立整改工作电子台账，实行“任务清单化、推进时序化、销号制度化”管理，已完成全部整改任务销号，台账资料分类存档备查。三是制定了《整改工作责任清单》，细化13条具体责任事项，每月定期召开整改推进会，累计开展5次。四是健全整改追责问责机制，明确整改不力的具体情形及处理标准，全程未出现整改滞后、落实不力问题，未启动追责问责程序。

 2.考勤管理制度全面完善，纪律作风显著强化。一是修订完善《贡山县政务服务管理局上下班管理办法》，明确考勤标准、请销假审批权限及违规处理细则，已在周例会上讨论通过并组织全员学习。二是严格执行请销假审批流程，对迟到、早退、代签等行为明确处罚标准，强化全员纪律意识。三是建立请假审批电子+纸质双台账，已完成过往请假事项倒查，对3起未按程序签批事项追溯责任并补全手续；当前签批时逐一对请假事由、时长等核实，当场完善相关手续。四是已对迟到人员开展一对一批评教育，要求相关人员提交书面检讨并作出遵守考勤纪律的承诺，不再出现同类问题。

 （二）关于党中央各项决策部署在基层落实方面的整改进展情况

 1.严格落实“第一议题”制度，理论学习与业务工作双促进。一是“第一议题”制度严格执行到位。已将习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议、理论学习中心组学习的固定“第一议题”，做到逢会必学、及时跟进；截至目前，党组会议累计落实“第一议题”学习18次，理论学习中心组学习落实“第一议题”学习8次，周例会学习落实“第一议题”学习25次，学习内容全面覆盖党中央重大决策部署、重要工作要求，确保思想和行动始终同党中央保持高度一致。二是“第一议题”学习计划已补充完善。结合工作实际制定并印发《“第一议题”年度学习计划》，专门新增“放管服”改革、优化营商环境相关学习内容，涵盖政策文件解读、先进地区经验案例、业务实操指引等，通过专题学习、交流研讨等形式，推动学习成果与政务服务、公共资源交易等核心业务深度融合，为优化营商环境提供了思想指引和行动遵循。三是党组理论学习中心组学习制度持续优化。修订完善《贡山县政务服务管理局学习制度》，明确学习时间、内容设计、组织流程、监督考核等要求；制定详细的年度、季度学习计划，每次学习均明确核心目标、重点内容、研讨方向，确保学习的规范性和系统性；建立学习监督检查机制，通过查阅学习记录、开展心得交流、抽查学习成效等方式，杜绝形式主义，累计开展学习成效检查3次，学习质量和效果显著提升。

 2.窗口人员培训与考核机制完善，基层服务指导持续加强。一是截至目前已完成对县政务中心窗口人员的培训2次。二是参照州级相关文件，结合我县政务中心实际，分别制定了《贡山县政务服务中心窗口工作人员年度考核管理实施细则》和《贡山县政务服务中心优化营商环境“优秀窗口（岗）”评选方案》，落实评优工作。三是截至目前到各乡镇下沉调研4次，针对政务服务工作进行了一对一的指导。

 3.加强宣传管理，“高效办成一件事”成效显著，热线工单零超时。一是筹备拍摄了用民族语言怒族语“高效办成一件事”的宣传片，让当地企业群众接受度更强，更通俗易懂，目前该宣传视频已在贡山发布公众号上进行推广发布；按月开展部门领导到政务大厅走流程工作，对全流程活动进行记录；截至目前，我县共发布57项企业和个人政务服务“高效办成一件事”，涉企“一件事”已办理221件，个人“一件事”已办理7.0633万件（含子项办理）。二是为防止12345热线出现掐点、超时等情况，实施“AB岗制度”，确保工单处理不中断，积极快速签收转办。并且设置催办台账，在工单办结时限前1天对承办单位催办登记，今年截至目前，已催办28条工单，未出现掐点办理、超时等情况。

 4.多措并举解决办事难题，政务服务实现提质增效。一是党员干部带头到县政务中心开展志愿服务，局干部职工每日轮值，目前帮代办事项135件；二是在县政务中心向企业群众宣讲相关惠企利民政策，提高办件量；针对县发改局窗口政务服务事项无办件的问题，经与县发改局对接协商，将事项下放至大厅，由窗口人员进行接件、对接办理，结果窗口出件，确保事项业务正常开展；2025年以来，县政务服务中心常驻16个部门，均有办件量，截至10月办件量共计3.7442万件；三是在县政务中心设置24小时自助服务区，目前配有医保自助查询打印终端服务设备，方便群众前来查询办理自助业务，实现了“24小时不打烊”，下一步将按上级要求争取资金配备自助服务设备。

 （三）关于落实群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

 1.落实全面从严治党主体责任，构建“单位+家庭”双层监督防线。一是2025年，贡山县政务服务管理局认真履行全面从严治党主体责任、“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，层层压实责任，推动形成落实全面从严治党主体责任的有效闭环。把全面从严治党工作做在平时、抓在经常，坚持问题导向，做实日常监督，广泛收集信息，2025年上半年和全年报告深入剖析问题，撰写报告问题剖析占比60%，每年2次全面从严治党报告均通过党组会议分析研判。二是2025年局党组扩大家庭助廉覆盖面，通过座谈会、廉政家访、通话访问的方式实现家庭助廉全覆盖，与全局干部签订了《2025年政务局家庭助廉倡议书》13份，全方位监督干部职工反腐倡廉。

 （四）关于落实基层党组织建设情况方面的整改进展情况

 1.严格落实“三重一大”制度，规范开展党组议事决策工作。一是“三重一大”制度执行与清单完善工作已落实。已修订完善《“三重一大”事项清单》，明确大额资金支出、重要制度制定等核心事项范围；所有涉及清单内的事项均严格经党组会议集体研究决策，截至目前累计审议相关事项13项，决策流程规范、依据充分，未出现违规决策情况。二是党组会议方案预审制度已建立并执行。三是核心工作研究频次已达标。2025年以来，已按要求每季度至少研究1次政务服务、公共资源交易等核心工作，截至目前累计开展专题研究2次，重点解决了业务推进中的关键问题，为核心工作高质量开展提供了有力保障。

 2.抓实制度建设，全面提升规范化管理水平。一是文件签批管理机制已健全并落地。已建立规范的收发文件登记台账和批阅台账，明确文件流转、签批、反馈的全流程要求；所有收文均按程序登记、呈批，做到“件件有批示、事事有回音”，截至目前累计登记处理各类文件793件，批办事项均已跟踪落实到位，无积压、漏办情况。二是制度“立改废”工作已按期完成。2025年7月中旬顺利完成全部制度梳理与优化工作，覆盖工作关键环节，为规范管理提供了坚实保障。

 3.压实党建责任，全面提升党建工作质量。一是2025年年初已召开专题党组会议研究部署年度党建工作业务。二是2025年每个月按时召开支部委员会，2025年8月份由于人数较少，申请撤销支委会，并在今后同样严格按照相关制度执行召开“三会一课”及主题党日活动等。三是对于组织生活会出现职工批评清单一模一样雷同的情况：党支部已要求重新撰写批评意见清单，并研究相关应对情况，在今后召开组织生活会前，收齐各党员批评意见等材料时，先仔细检查并与往年度的材料做对比，如有雷同，返还给该同志重新撰写并作出批评教育，杜绝再次出现类似情况。对职工个人对照检查材料出现与岗位不符的表述的问题，党支部书记和分管领导已对该同志进行批评教育，并且该同志已将该对照检查材料进行改正。

 三、下步工作打算

 （一）强化责任，全面从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神及习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学思践悟、融会贯通，把“两个维护”“四个意识”铭刻心中，准确把握全面从严治党的内在要求，严格落实管党治党主体责任，坚持抓班子带队伍“严”字当头，旗帜鲜明讲政治，推进全面从严治党向纵深发展。

 （二）常抓不懈，持续做好整改。对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，以永远在路上的良好精神风貌，持续扎实推进。

 （三）建章立制，完善长效机制。着眼于推进标本兼治，把问题整改和建立完善长效机制结合起来，以问题为导向，举一反三，防微杜渐，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，织密扎紧制度的笼子，真正实现以巡察促整改，以巡察促监管。同时，以此次巡察为契机，坚持把巡察反馈意见整改与统筹推进政务服务工作相结合，切实做到两不误、两促进，确保各项工作有条不紊地推进，以巡察整改全面促进政务服务事业高质量发展。

 欢迎广大干部群众对县政务服务局党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0886-3511535；联系地址：贡山县人民政府老楼2楼203室办公室；电子邮箱：1163877398@qq.com。