贡山独龙族怒族自治县市场监督管理局2024年预算公开

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贡山独龙族怒族自治县市场监督管理局2024年预算公开目录

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第一部分 贡山独龙族怒族自治县市场监督管理局2024年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 贡山独龙族怒族自治县市场监督管理局2024年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、部门项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

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贡山独龙族怒族自治县市场监督管理局2024年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

贡山县市场监督管理局贯彻落实党中央、省委、州委及县委关于市场监督管理和知识产权工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理和知识产权工作的集中统一领导。主要职责是：

(一）负责市场综合监督管理。起草市场监督管理有关地方性法规、政府规章草案，制定有关政策、标准，组织实施质量强县战略、食品安全战略和标准化战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二）负责市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

(三）负责市场监督管理综合执法工作。承担全县市场监督管理综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监督管理。组织查处和督办重大违法案件。规范市场监督管理行政执法行为。

(四）负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。根据授权承担垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中行为和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

(五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织指导查处价格收费违法违规、盐业经营单位的违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。查处无照生产经营和有关无证生产经营行为。指导县消费者协会开展消费维权工作。负责消费者咨询、投诉、举报的受理、处理和网络体系建设等工作，组织开展消费维权工作，保护消费者合法权益。

(六）负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施，统筹县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，组织实施缺陷产品召回工作，监督管理产品防伪工作。

(七）负责产品质量安全监督管理，承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。

(八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(九）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十）负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号和发布工作，组织制定并实施标准化激励政策，依法协调指导和监督地方标准、团体标准制修订工作和标准化工作。管理商品条码，协助组织查处违反强制性国家标准等重大违法行为。组织协调指导标准化工作。

(十一）负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作。

组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

(十二）负责统一管理检验检测工作，推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

(十三）负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。组织制定全县食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织协调重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担贡山县人民政府食品安全委员会日常工作。

(十四）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品备案和监督管理。

(十五）负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。(十六）负责知识产权管理工作。拟订和组织实施知识产权战略。负责保护知识产权，统筹指导知识产权保护体系建设。承担职责范围内的知识产权行政裁决。促进知识产权运用，统筹指导知识产权公共服务体系建设。

(十七）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。

(十八）完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置15个内设机构，包括：办公室、法规股、行政审批股、信用监督管理股、反垄断与反不正当竞争股（规范直销与打击传销办公室）、市场规范管理股、价格监督检查股、消费者权益保护股、食品安全协调股、食品安全监督管理股、药械化妆品安全监督管理股、产品质量安全监管及标准计量认证认可股、特种设备安全监察股、知识产权保护股、市场监管综合执法大队。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

1.转变职能，完善“一体化”监管机制

一是积极推进重点工作管理项目化。集中精力推进重点工作项目和党建创新项目，明确目标，理清职责，做到领办项目不缺位，亮点工作做到位，统筹安排不失位。通过重点工作项目化管理、党建工作品牌化坚守，确保明年工作起势发力，各项常规工作稳中有进，党建工作出新，重点工作出彩。

二是确保重点工作再上新台阶。深化巩固创建爱国卫生县城建设成果，加大检验检测工作力度，提升小餐饮、小摊贩、小作坊监管效能。严格事中事后监管，加强部门信息协同共享，做到监管不缺位、不越位，确保疫情常态化防控措施落到实处。

三是深化日常监管出新成效。继续推进药械质量规范的实施，强化药械源头、流通环节、高风险品种的监管。加大信用信息和“黑名单”公开力度，调动公众参与食品药品安全监督积极性。

四是加大全县特种设备专项监督检查工作，最大限度排除安全隐患。特别是对重点区域、重点设备的监察，严格特种设备使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”的管理要求，推动企业主体责任的真正落实。

2.强本固基，形成“一盘棋”工作格局

一是推进党风廉政建设规范化。将党风廉政与业务工作同部署、同检查、同落实，通过自学与“三会一课”结合，加强思想建设，规范组织建设。着力抓紧、抓实、抓好党风廉政建设责任制的落实，实行“党组统一领导、党政齐抓共管、依靠干部职工支持和参与，一把手负总责，股室各负其责”的反腐倡廉工作体制。

二是继续加强意识形态工作队伍建设。把意识形态工作队伍建设摆在重要位置，加强管理，着力打造一支敢硬仗、能打硬仗的坚强队伍。

三是促进行政行为规范化。进一步加强局机关股室对基层所的指导沟通，有效增强全体干部的履职担当意识。完善执法工作机制和监督机制，梳理基层执法指导性意见，形成详细的执法实务手册。

四是助推“精局强所”规范化。立足市场监管要求，推动监管执法资源下移，实行人、财、物向基层全面倾斜。强化抓基层、服务基层理念，完善基层所绩效考核制度标准，加强基层党组织和党员队伍建设，提升干部素质能力，加快干部适应岗位节奏。

二、预算单位基本情况

我部门编制2024年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个、差额供给单位0个、定额补助单位0个、自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个、参公单位0个、事业单位0个。截至2023年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制37人，其中：行政编制23人，工勤人员编制3人，事业编制11人。在职实有34人，其中： 财政全额保障34人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员 9人，其中： 离休 0人，退休 9人。

车辆编制2辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2024年部门财务总收入7612738.50元，其中：一般公共预算7612738.50元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

与上年对比增加479336.15元，增加原因为2024年五险一金缴费基数增加，所以与上年对比增长6.72%。

（二）财政拨款收入情况

2024年部门财政拨款收入 7612738.50元，其中:本年收入7612738.50元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款7612738.50元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比增加479336.15元，增加原因为2024年五险一金缴费基数增加，所以与上年对比增长6.72%。

四、预算单位支出情况

2024年部门预算总支出 7612738.50元。财政拨款安排支出 7612738.50元，其中：基本支出7523564.50元，与上年对比增加509882.15元，增加原因为2024年五险一金缴费基数增加；项目支出89174.00元，与上年对比减少30546.00元，减少原因为2024年未将遗属补助经费列入项目。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于：

2013801行政运行：主要用于发放行政人员工资福利支出3631451.00元，公用经费599324.08元，2023年会计代理记账委托业务专项经费30000.00元，营业执照印刷服务采购专项资金9174.00元。

2013804市场主体管理：消费者权益保护、无照经营、打击传销、打击侵权知识产权和制售假冒伪劣商品工作专项资金10000.00元。

2013815质量安全监管：主要用于质量安全监管等专项工作支出10000.00元。

2013816食品安全监管：主要用于食品安全监管等专项工作支出30000.00元。

2013850 事业运行：主要用于发放事业人员工资1334188.00元。

2080501行政单位离退休：主要用于行政单位开支的离退休经费5400.00元。

2080502事业单位离退休：主要用于事业单位开支的离退休经费5400.00元。

2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出：主要用于缴纳单位职工养老保险费598963.04元。

2080506机关事业单位职业年金缴费支出：主要用于缴纳单位职工职业年金299481.52元。

2080801死亡抚恤：主要用于发放遗属人员补助42500.00元。

2089999 其他社会保障和就业支出：主要用于其他社会保障和就业支出20058.04元。

2101101行政单位医疗：主要用于缴纳单位行政人员基本医疗保险210928.49元。

2101102事业单位医疗：主要用于缴纳单位事业人员基本医疗保险77322.48元。

2101103公务员医疗补助：主要用于缴纳公务员医疗补助150398.97元。

2101199其他行政事业单位医疗支出：主要用于缴纳职工大病保险11137.00元。

2210201住房公积金：主要用于缴纳单位职工住房公积金财政补助部分537011.88元。

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

贡山县市场监督管理局无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

贡山县市场监督管理局无按政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

贡山县市场监督管理局无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，政府采购预算总额9174.00元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算9174.00元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

贡山县市场监督管理局2024年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计40000.00元，较上年增加0元，增长0%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

贡山县市场监督管理局2024年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

无增减。

（二）公务接待费

贡山县市场监督管理局2024年公务接待费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。

无增减。

（三）公务用车购置及运行维护费

贡山县市场监督管理局2024年公务用车购置及运行维护费为40000.00元，较上年增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费40000.00元，较上年增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

无增减。

八、重点项目预算绩效目标情况

贡山县市场监督管理局2024年无财政部门确定的重点项目，故无重点项目预算绩效目标公开。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.财政拨款：财政拨款是指各级人民政府对纳入预算管理的事业单位、社会团体等组织拨付的财政资金，但国务院和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。

2.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

贡山县市场监督管理局2024年机关运行经费安排7523564.5元，与上年对比增加509882.15元，增加原因为2024年五险一金缴费基数增加。

（三）国有资产占有使用情况

截至2023年12月31日，贡山县市场监督管理局资产总额3390808.34元，其中，流动资产127235.33元，固定资产3263573.01元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额增加400000.00元，其中固定资产增加400000.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2023年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2023年决算编制后才能汇总，此处公开为2023年12月资产月报数据。

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