贡山：深入推进边境小康村建设 奋力拓展乡村振兴路

2022年以来，贡山县始终牢记习近平总书记“建设好家乡、守护好边疆”的殷殷嘱托，根据《云南省建设现代化边境小康村规划（2021—2025年）》要求，把建设现代化边境小康村作为维护边境和谐稳定、拓展乡村振兴道路的重要举措，紧紧围绕加强现代化边境小康村基层组织建设的目标，全力推进13个现代化边境小康村党组织建设、干部队伍建设、村级集体经济建设，取得明显成效。

以边疆党建长廊建设为抓手，深化抓党建促强边固防各项工作。严格落实“五级书记抓边防”工作责任制和边境线“五级段长制”，成立17个联防所，选派17名公职联防员，在13个边境小康村严格落实“支部领旗、党员领班、十户联防”，严密构建“村村是哨卡、家家是哨所、人人是哨兵”的联防联控、群防群控体系。全力推进13个边境小康村“国门党建”工作，依托村“两委”换届，全面实现边境小康村党总支书记担任村委会主任，摸排完成86个抵边村民小组党支部设置情况，在全州率先完成党员空白小组“清零”目标，抵边村民小组实现党组织应设尽设，基层党组织领导基层治理能力有力夯实。持续深化“红旗飘飘”工程，13个边境小康村86个抵边村民小组党群活动场所、党员户全覆盖悬挂党旗，千里边疆一片红成为常态，边疆各族人民坚决听党话、感党恩、跟党走，“感恩共产党、感恩总书记”成为各族群众真挚情怀。

紧扣全面加强基层干部队伍建设的部署，按照年轻化、高素质的要求，配齐配强3个边境乡（镇）13个边境小康村党政干部队伍，3个边境乡（镇）党政主要领导平均年龄仅39.5岁，其中一名乡党委书记由副处级领导干部；党政领导班子成员年龄32岁以下共22名占比66.7%，大学以上学历达30名占比91%。在13个边境小康村边境小康村实现党政主要负责人“一肩挑”的基础上，积极推进86个抵边村民小组村民小组组长由党支部书记担任的工作。加强边境乡村干部分析研判，完成边境乡村换届“回头看”工作，形成了“一个班子一份运行情况研判、一个干部一份考察报告”。依托“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”，全覆盖培训边境乡村干部，持续实施村组干部能力素质和学历水平“双提升”，选派20名乡村干部参加“双提升”行动。选派3名优秀年轻干部到边境乡（镇）挂职，严格落实乡（镇）空编不超过10%的要求和乡（镇）工作人员5年最低服务年限规定，稳固边境乡（镇）工作力量，夯实边境小康村建设人力保障。

围绕乡村振兴和现代化边境小康村指标体系，紧密结合13个边境小康村特殊实际，按照一村一策、一村一品的要求，个性化制定边境小康村村级集体经济建设实施方案，扎实推进村级集体经济倍增行动。加强党建引领，把发展集体经济作为抓党建促巩固脱贫成果和乡村振兴的一项重要任务，把村集体经济发展工作纳入基层党建考核和边境乡（镇）党委书记抓党建述职评议考核内容，通过争取政策支持、发展实体经济、成立建筑公司等举措，壮大集体经济。2021年，13个边境小康村收益均超过5万元，其中有3个村超过10万元，预计2022年收益均超过10万元实现倍增目标，同时成功申报强边固防“四位一体”建设项目两个争取资金1000万元，将为建设现代化边境小康村提供有力支撑。