怒江州生态环境局贡山分局2021年5月27日 拟审批建设项目环评信息公开表

项目名称

贡山县捧当乡污水处理厂及配套管网建设项目

项目地点

捧当乡闪当村龙坡一二组

建设单位

贡山独龙族怒族自治县住房和城乡建设局

环评文件类型

环境影响报告表

环境影响评价机构

北京中环尚达环保科技有限公司

项目概况

厂址位于捧当乡闪当村龙坡一二组，地处捧当乡西南、怒江西侧、六库—贡山公路旁，距离捧当乡0.8公里，距离怒江江边37m，地理坐标为27°52'55.68"， 98°40'32.68"，平均海拔1504m，面积为5733.4m²（折合8.6亩）。考虑市政基础设施的使用年限，确定捧当乡乡集镇污水处理厂的服务年限及规模为：近期（2020年）500m³/d，远期（2030）800m³/d。污水处理厂厂区布置按远期800m³/d的规模设计、建设，储泥池、污泥脱水机房、鼓风机房等土建部分按远期800m³/d规模一次建成，设备按近期规模安装；平流沉砂池、生化池按近期500m³/d规模建设，平流沉砂池近期1座，远期预留1座，生化池近期2座，远期预留2座。相应的本报告表评价对象为：污染影响分析按近期500m³/d规模评价；征地范围的生态影响分析按远期800m³/d规模用地评价。

项目主要环境影响

施工期环境影响分析

整个项目污水处理厂构筑物、建筑物的建设以及排污管网的开挖过程中所进行的场地平整、掘土、基础设施建设、地基深层处理及土石方、建筑材料运输、设备装配等施工行为，在一定时段内都将会对周围环境造成一定的影响。但这种影响一般是属于暂时的，待施工期结束后将一并消失。

（1）废气

1、污水处理厂

施工过程中产生废气主要是施工扬尘、车辆运输扬尘、机械废气等。

①施工扬尘

拟建项目建设期扬尘主要来源于建筑材料堆存、基础开挖、施工作业、车辆运输等过程，主要为风力起尘，即露天堆放的建材（如细沙、水泥等)及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及大风，产生风力扬尘。扬尘中主要污染因子为TSP和PM₁₀，且以无组织形式排放。扬尘产生量随施工强度、施工方式以及外环境而定，在有风时施工扬尘会使施工现场环境空气中的TSP和PM₁₀超标。

②车辆运输扬尘

汽车运输产生的扬尘与车速、路面清洁度有关，同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。

拟建项目的扬尘主要表现在交通沿线和工地附近，尤其是天气干燥及风速较大时影响更为明显，使该区块及周围近地区大气中总悬浮颗粒(TSP)浓度增大。扬尘的排放量大小直接与施工期的管理措施有关。

③机械废气

拟建项目在施工阶段将使用大量运输车辆，均用汽油和柴油作为动力燃料，当燃料燃烧不充分时，会产生一定量的废气，特别是柴油车，主要污染物为NOx、CO和THC。施工中使用的机械一般都是以电为能源，如振捣器、电焊机、电钻等，一般不会产生机械废气。

运输车辆产生的燃油废气，其产生量较小，属间歇性、无组织污染源。

（二）废水

1、污水处理厂

施工期产生的废水主要来源于施工场地施工人员的生活污水、施工时产生的废水和雨天形成的地表径流。

①生活污水

本项目施工人员为当地居民，施工人员均不在施工场地内食宿，不设置施工营地。本项目施工期生活污水主要来自施工人员在工作过程中产生的清洗废水，主要污染物为SS。根据可研，施工人员平均每天约12人，用水量按60L/人•d计，则12人用水量共计0.72m³/d，排放系数按0.8计算，生活污水产生量为0.57m³/d。项目区设置1个10m³的临时沉淀池，回用于施工中喷洒工序，以降低施工现场的扬尘量。

②施工废水

项目施工购买商品混凝土，施工废水主要为混凝土养护废水和设备、工具清洗废水，产生量较小，主要污染物为悬浮物。根据《云南省地方标准—用水定额》（DB53/T168-2019），项目施工期间以每1m²建筑面积总用水量0.8m³（使用商品砼，含施工管理人员生活用水、不含工程车冲洗用水）估算，项目总建筑面积为1342m²，则项目整个施工期施工用水量约1074m³，废水产生量根据经验值按用水量的10%估算，则本项目施工期废水的产生总量约107.4m³。项目拟设置1个10m³的临时沉淀池，沉淀后用于洒水降尘，类比相关资料，污染物产生浓度约为：SS400mg/L、石油类30mg/L、pH值6~8。

③基坑涌水

项目进水提升泵房为半地下结构，本次评价仅对基坑涌水进行定性分析。基坑涌水主要污染物为悬浮物，项目施工期间根据实际基坑涌水量在施工场地内设置沉砂池，及时对基坑内的积水进行临时抽排。基坑内的积水抽排至沉砂池，经沉淀后回用于建筑材料的冲洗和施工场地喷水降尘等施工过程。

④暴雨径流

暴雨地表径流主要指冲刷浮土、建筑砂石、建筑垃圾等高浊度废水，不但会夹带大量泥沙，而且会携带水泥、油类等各污染物。暴雨地表径流与施工期间天气状况有较大的关系，暴雨地表径流经收集沉淀处理后，回用于项目道路场地喷洒抑尘等方面，不外排。

2、污水管网

管网施工过程施工机械冲洗废水产生量为0.5m³/d，主要污染物为悬浮物。根据实际施工，管网施工采取分段施工，管网分三段：捧当乡段、龙坡村段和格咱河段，在每段施工出入口处各设3m³的临时沉淀池，施工机械冲洗废水经沉淀处理后回用于施工过程或施工现场洒水降尘，无外排。

管网施工人员有6人，管网施工过程施工人员生活废水仅为清洗废水，产生量为0.5m³/d，主要污染物为悬浮物，与施工废水一起经临时沉淀池沉淀处理后回用于施工过程或施工现场洒水降尘，无外排。

（三）噪声

施工期噪声主要来源于施工现场的各类机械设备噪声、物料装卸碰撞噪声等。施工噪声比较突出的主要是污水处理厂建设工程中的基础挖掘施工场地、建筑材料加工场地，以及管网铺设过程和施工运输道路。运输噪声为不连续性噪声，施工场地及材料加工场地噪声为连续噪声。噪声源强见表4-2。

表4-2施工期主要噪声源状况

根据HJ2.4－2009《环境影响评价技术导则—声环境》，采用点源衰减模式，预测只计算声源至受声点的几何发散衰减，不考虑声屏障、空气吸收等衰减。预测公式如下：

L_r=L_r0-20lg(r／r_o)

式中：L_r—距声源r处的A声压级，dB(A)；

L_r0—距声源r₀处的A声压级，dB(A)；

r—预测点与声源的距离，m；

r_o—监测设备噪声时的距离，m。

预测主要施工机械在不同距离贡献值及多声源叠加值，预测结果见表4-3。

表4-3各主要施工机械在不同距离处的贡献值及叠加值

从表4-3可以看出，在土石方及基础阶段，昼间10m、夜间100m处的预测值能满足GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》；在底板与结构阶段，昼间40m、夜间250m处的预测值能满足GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》；在装修与安装阶段，昼间40m、夜间250m以外的预测值才能满足GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》；在管网铺设施工阶段，昼间30m、夜间200m处的预测值能满足GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》。项目夜间不施工，距离污水处理厂最近的西侧125m处的龙坡村昼间噪声均满足GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准，对周边居民影响较小。

（四）固体废弃物

1、固体废物产生情况

①污泥池产生的污泥

污泥日产量理论计算

根据污水中BOD₅浓度、流量、BOD₅去除率和污泥的含水量计算：

式中，V—污泥的体积，m³；

Q_max—最大设计流量，m³/d；

c₁—进水SS浓度，t/m³；

c₂—出水SS浓度，t/m³；

K_Z—总变化系数；

γ—污泥的密度，t/m³；

P—污泥含水量，%；

T—为两次排污时间间隔，d。

根据本项目的情况，污水处理厂处理规模是500m³/d，废水产生量为500m³/d，Q_max为500m³/d，c₁为0.0001t/m³，c₂为0.00001t/m³，T为1d，K_Z为1，P为60%（脱水后约为80%，再通过干化场干化，达到60%），γ为1t/m³。

根据计算，该工程经脱水、干化（含水率60%）的污泥日产量约为0.11m³，40.15m³/a。污水处理厂产生的污泥经过浓缩脱水后进入污泥干化场，考虑到贡山年平均降雨量2017.2mm，降雨量较大，干化场建设时以堆棚的形式建设，不得露天干化。

污水处理厂产生的污泥经过浓缩脱水后进入污泥干化场，污泥经过堆肥后主要作为农肥用于厂内菜地种菜和堆存。捧当乡废水主要为生活污水，污水无特殊污染物，污染物较简单，污泥经处理后可以用于农作物堆肥，对环境影响不大。

②格栅渣和沉砂

污水处理厂的其余固体废弃物主要来自格栅井，主要为漂浮垃圾、泥沙、塑料、橡胶制品等组成，栅渣量按0.1m³/1000m³污水计，栅渣含水率为80%左右，容重为960kg/m³，则栅渣产生量为0.048t/d ，17.52t/a。筛选后泥沙作为建筑材料，其他栅渣按生活垃圾处理，收集后同生活垃圾一起委托当地环卫部门定期清运处置。

③生活垃圾

值班室人员不在项目区食宿，办公、生活垃圾按1kg/(人•天）计，项目劳动定员5人，则生活垃圾的产生量约为5kg/d，1.825t/a。

由以上分析可知，项目产生的各项固体废弃物均可以得到有效处置，并不直接外排于外环境，因此，本项目固体废弃物对外环境基本无影响。

土壤环境影响分析

1、评价范围及评价等级确定

根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A土壤环境影响评价项目类别表，该项目属于生活污水处理工程，为Ш类项目，占地面积5733.4m²，为小型建设项目，周边游耕地，根据土壤污染影响型评价工作等级划分表（表1.5-6），项目土壤评价工作等级为三级。评价依据见表4-30，表4-31：

表4-30污染影响型评价工作等级划分表

将建设项目按占地规模分为大型（≥50hm²）、中型（5~50hm²）、小型（≤5hm²）；按项目所在地周边的土壤环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感。

表4-31污染影响型评价工作等级划分表

确定土壤评价范围为项目所在地边界外延50m。

2、项目周边用地类型调查

该项目位于捧当乡闪当村龙坡一二组，根据现场踏勘，土壤评价范围内主要为耕地以及公用设施用地。项目营运期，各污水处理厂构筑物若发生跑、冒、滴、漏现象，污染物随废水进入土壤，会对土壤造成一定的影响。

3、环境影响类型、途径及影响因子识别

该项目对土壤环境的影响途径及因子识别分别见表4-32、4-33。

表4-32：项目土壤环境影响途径表

表4-33：项目土壤环境影响源及影响因子识别表

该项目厂区除绿化区域外，全部进行水泥硬底化，按照分区防渗要求进行防渗。发生污染土壤环境的途径主要有两类，一类为事故泄露导致的垂直入渗，最大可能污染源为各废水处理池；另一类为大气沉降污染，主要是以H₂S、NH₃为代表的无组织排放的臭气，其会随着大气沉降影响土壤环境质量。

4、土壤环境影响分析

项目废水处理站各建构筑物应按要求做好防渗措施，项目建成后对周边土壤的影响较小。同时项目产生的固体废物均得到安全处理和处置。因此只要各个环节得到良好控制，可以将该项目对土壤的影响降至最低。

地下水环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)的有关规定，地下水环境影响评价工作等级的划分应依据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级判定，可划分为一、二、三级。本项目属于附录A地下水环境影响评价行业分类表中144、生活污水集中处理类中的Ⅲ类项目，根据现场踏勘，本项目用地未涉及集中式饮用水水源保护区，周边1000m范围内无地下水集中式饮用水源地、也无温泉等特殊地下水资源保护区，地下水环境敏感程度为不敏感。地下水环境影响评价等级判定依据见表4-34及表4-35。

表4-34地下水环境敏感程度分级表

表4-35项目地下水评价工作等级判定表

综上，根据导则要求，本项目地下水环境影响评价工作等级为三级。

1、分区防控：

根据可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，以及潜在的地下水污染源分类分析，将厂区划分为重点防渗区和简单防渗区。

A.重点防渗区

指污染物泄漏导致地下水污染不容易及时发现和处理的区域，存在对地下水环境具有一定程度影响的区域。主要包括化粪池、生化处理、深度处理、污泥处理等池体。上述区域应在现有场地粘土防渗基础上进行防渗，防渗技术要求达到等效黏土防渗层Mb≥6m，K≤1×10^-7cm/s，或参考GB18598执行。

B、简单防渗区

主要包括值班室、药品间、电源室、设备间、停车场、水泵房/风机，上述区域进行一般地面硬化处理。

环境风险影响分析

1、风险物质识别

根据建设项目工程概况，项目运行过程中涉及的化学物质主要包括：PAM（聚丙烯酰胺）、PAC（聚合氯化铝）、次氯酸钠。根据《危险化学品名录》（2015版），次氯酸钠属于危险化学品，其他物质不属于危险化学品。上述物质主要分布于加药间。

根据工程分析，项目废气污染物主要包括NH₃、H₂S等；废水污染物主要为COD、BOD₅、氨氮、SS、总氮、总磷等。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B、GB3000.18、GB30000.28，项目涉及的危险物质主要包括次氯酸钠、NH₃、H₂S等。

2、工程潜在危险性识别

（1）生产过程潜在危险性识别

污水输送过程中设备管道、弯曲连接、阀门、泵等均可能导致物质的释放与泄漏，发生污水泄漏事故。在使用化学品进行生产时，可能会因操作方法不当或使用次序错误而引起事故；设施、管道连接处、阀门、机泵等的泄漏、断裂或损伤等，也会导致相应化学品泄漏等事故。

（2）物料储运过程潜在危险性识别

该项目涉及次氯酸钠危化品的暂存，暂存设施为袋装，其主要风险为泄漏后遇水溶解。

3、环境风险事故类型

该项目主要为污水处理厂的建设，发生潜在的环境风险事故的可能环节及由此产生的影响方式主要有以下几个方面：

（1）危险化学品泄漏

药品在储存或使用过程中，由于操作不当、管理不善等原因造成泄漏；储药系统中储药装置破裂、管线断裂、连接口裂口、不当操作等造成的泄漏。

（2）污泥膨胀环境风险事故

污水处理系统的设备发生故障，使污水处理能力降低，出水水质下降或污泥不能及时外运，引起污泥发酵，贮泥池爆满，散发恶臭，对大气、地表水均有可能造成影响。

（3）地表水环境风险事故

在收水范围内，排污不正常致使污水处理厂进水水质、水量负荷突增，或有毒有害物质误入管网，影响污水处理效率，从而对地表水环境造成影响。

另外，由于出现一些不可抗拒的外部原因，如停电等，造成污水处理设施停止运行，大量未经处理的污水直接排放，这将是污水站非正常排放的极限情况。

（4）地下水环境风险事故

药剂泄漏、污水泄漏以及火灾等情况下的消防废水等，下渗对地下水产生影响。

4、环境风险可能影响途径

风险源环境风险类型、转化为事故的出发因素以及可能的环境影响途径见表4-37。

表4-37：项目环境风险识别一览表

公众参与情况

无

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

拟审批意见

拟审批意见

同意审批