怒江州生态环境局贡山分局2021年12月2日 拟审批建设项目环评信息公开表
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- 索引号
- 797214427-2021-180485
- 发文机构
- 怒江州生态环境局贡山分局
- 公开目录
- 生态环境
- 主题分类
- 城乡建设、环境保护
- 文 号
- 发文日期
- 2021-12-02 13:53:19
根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对以下项目作出审批意见，公示期为：2021年12月12日至2021年12月8日（5个工作日）。
联系电话：0886-8895500；传真：0886-8895500
通讯地址：怒江州生态环境局贡山分局（茨开镇阿夺底环城西路旁）；邮编：673199
项目名称 | 贡山县贡山加油站建设变更项目 | 项目地点 | 贡山县茨开镇131号 | 建设单位 | 中国石化销售股份有限公司云南怒江石油分公司贡山加油站 |
环评文件类型 | 环境影响报告表 | 环境影响评价机构 | 大理丽源环境科技有限公司 | ||
项目概况 | |||||
贡山加油站建设项目（以下称本项目）由中国石化销售股份有限公司云南怒江石油分公司贡山加油站于2005年建成并投入运营，至今已运行将近16载。建设单位统一社会信用代码为：91533324772673424R（营业执照详见附件2）。本项目位于贡山县茨开镇131号（项目地理位置详见附图1）。加油站于2005年建成运行至2016年期间，未办理相关环保手续。项目于2016年1月委托云南靖尚达环境咨询有限公司开展项目环境影响评价工作（补办环评），并于2016年8月30日取得原贡山独龙族怒族自治县环境保护局《关于贡山加油站建设项目环境影响报告表》的批复（贡环审[2016]15号）（详见附件3）。补办环评阶段，加油站已建设完成加油站站房、加油站罩棚、地埋式油罐区、加油岛等主体工程的建设，并投入运营阶段。期间93#汽油销售量约500t/a，97#汽油销售量约150t/a，不进行0#柴油销售（实际有柴油销售，环评中未提出）。 加油站自2016年完善环评手续以来，受市场需求量的影响，92#汽油销售量增加至1800t/a，95#汽油销售量增加至900t/a，0#柴油销售量增加至500t/a。工程建设主体及生产工艺、生产规模较补办环评阶段发生变动，且未开展竣工环境保护验收工作。加油站现状工程销售能力较补办环评阶段新增了0#柴油销售，汽油销售量较补办环评阶段增加约2050t/a，导致污染物排放量较补办环评阶段增加大于10%。根据“中华人民共和国生态环境部办公厅关于印发《环境污染类建设项目重大变动清单（试行）》的通知”）（环办环评函[2020] 688号），加油站现状工程涉及重大变动。依据《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第 48 号）“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”为此，建设单位于2021年6月委托大理丽源环境科技有限公司（以下简称“我公司”）为贡山加油站建设项目开展变更环境影响评价工作（委托书详见附件1）。
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项目主要环境影响 | |||||
| 工艺流程和产排污环节 2.2 工艺流程和产排污环节（不变）2.2.1 生产工艺流程及产污环节 图2.2-1 项目汽油卸油及加油工艺流程图 图2.2-2 项目柴油卸油及加油工艺流程图（1）项目工艺流程说明 ①卸油工艺汽油、柴油由专用汽油油罐车运送至加油站卸油区。卸油时车辆、操作人员均设置防静电装置、周围布置好消防设施，稳油15分钟后，由卸油员核对油品油号、检查质量、计量后，连接油罐车和卸油口进行密闭卸油，一次油气回收装置同时工作，将油罐内油气通过导管导入油罐车内，保持压力平衡，油品使用抽油泵抽送至平台上的地下储油罐内。一次回收装置避免了空气进入油罐车罐体，同时也避免了地下油罐油气通过通气管进入空气，减少了油气外溢进入大气中，既保护了环境又减少了油品损失，形成油气循环。卸油完毕后由卸油人员检查油罐车，打好铅封，送罐车出站。按加油站操作规范，在卸油期间暂停营业即不进行加油作业，雷电期间停止卸油、加油作业。②储油工艺汽油、柴油在地下油罐中常压储存，每个油罐顶部均需设置通气管，通气管管口高出地面4米以上，且直径不小于DN50。油罐通气管口均设阻火器外，安装真空压力阀（呼吸阀）。呼吸阀的工作正压宜为2Kpa～3Kpa，工作负压宜为1.5Kpa～2Kpa。③加油工艺潜油泵将油送至加油机，通过加油枪(采用不滴油加油枪)加至汽车油箱，汽油加油时，油气回收装置同时工作，在加油站为汽车加汽油过程中，通过真空泵产生一定真空度，经过加油枪、油气回收管、真空泵等油气回收设备，按照气液比控制在1.0～1.2之间的要求,将汽油加油过程中车辆油箱中挥发的油气回收到油罐内，保持油罐压力平衡。汽油加油过程中，油气回收装置避免了空气通过通气管进入油罐，同时也避免了车辆油箱内油气通过加油孔进入空气，减少了油气外溢进入大气中，形成一个油气循环。④油气回收系统工艺A）一次油气回收阶段（即卸油油气回收系统）：一次油气回收阶段是通过压力平衡原理，将在卸油过程中挥发的油气收集到油罐车内，运回储油库进行油气回收处理的过程。该阶段油气回收实现过程：在油罐车卸油过程中，储油车内压力减小，地下储罐内压力增加，地下储罐与油罐车内的压力差，使卸油过程中挥发的油气通过管线回到油罐车内，达到油气收集的目的。待卸油结束，地下储罐与油罐车内压力达到平衡状态，一次油气回收阶段结束。B）二次油气回收阶段（即加油油气回收系统）：二次油气回收阶段是采用真空辅助式油气回收设备，将在加油过程中挥发的油气通过地下油气回收管线收集到地下储罐内的油气回收过程。该阶段油气回收实现过程：加油站加油过程中，通过真空泵产生一定真空度，经加油枪、油气回收管、真空泵等油气回收设备，按照气液比控制在1.0—1.2之间要求，将加油过程挥发的油气回收到油罐内。二次油气回收分为分散式油气回收和集中式油气回收两种形式。本项目采用的二次回收形式以集中式油气回收。（2）产污环节根据项目工艺流程，项目产污环节见下表2.2-1表2.2-1 项目产污环节一览表污染物类别产污环节主要污染因子现状污染防治措施后续要求废水员工生活用水COD、BOD5、SS、氨氮等经化粪池处理后一同接入污水管网，后排入贡山县污水处理厂统一处理隔油池定期进行清掏废气卸油柴油卸油大呼吸非甲烷总烃采用重力自流式密闭卸油，配套卸油(一次)油气回收系统，将地下油罐内油气通过导管导入油罐车内，保持压力平衡，形成油气循环，该系统油气回收效率为95%，未进入回收系统的油气(5%)通过地下油罐4m高通气管外排加强对设备的维护和保养汽油卸油大呼吸加油柴油加油损失采用自封式加油枪，容器加满时自动关闭油枪，减少损失汽油加油损失采用自封式加油枪，配套加油(二次)油气回收系统，将汽油加油过程挥发的油气回收至地下油罐内，保持地下油罐压平衡，形成油气循环，该系统油气回收效率为85%，未进入回收系统的油气(15%)通过车辆油箱加油孔外排加油枪滴油损失采用不滴油加油枪，减少滴油胶管渗透损失/储油柴油罐小呼吸地下油罐小呼吸废气通过 4m 高通气管外排 汽油罐大呼吸噪声设备、交通噪声噪声加油站设有禁止鸣笛标识，加强对加油车辆的管劝工作，配电室位于封闭的房间内对进出车辆进行管控固废职工生活垃圾由环卫部门定期清运加强员工及进站人员的环境保护意识油罐清理废油渣设危废暂存箱，委托有资质的危废处置单位进行处置隔油池清理废油、污泥 与项目有关的原有环境污染问题2.3 与项目有关的原有环境污染问题2.3.1项目环保手续履行情况2005年，贡山加油站项目建设完成并投入运营，建成运行至2016年未办理相关环保手续，2016年委托云南靖尚达环境咨询有限公司进行了环境评价并于2016年8月30日取得了贡山独龙族怒族自治县环境保护局《关于贡山加油站建设项目环境影响报告表》的批复（贡环审[2016] 15号）。本项目初期环评和实际存在罐容变更，环评阶段及批复所出具罐容为60m³，实际罐容为75m³、且原环评没有0#柴油的销售，实际有销售。属于建设项目重大变更，故做此变更环评。我公司委托大理丽源环保科技有限公司做环境保护竣工验收时发现实际与环评内容不符，故做变更环评。在本次变更环评审批之后，再一并进行环保验收。因无相关验收监测数据，对已建工程污染物实际排放量无法进行具体核算，本次评价根据现场调查走访结果，从环境保护的角度出发，对项目现行工艺流程及环保设施进行分析，诊断存在的缺陷和不足，并提出对应的整改措施和建议。2.3.2 存在问题及整改措施2.3.2.1 地表水环境现状:项目区废水主要为员工生活用水、加油区地坪冲洗水等。项目加油区属于封闭空间，雨天雨水经罩棚下的雨水沟隔断进入项目区后排入附近的雨水管网。生活废水流经化粪池处理后进入市政污水管网，冲洗地坪废水经三级油水分离池处理后排入市政污水管网。存在问题：项目区三级隔油沉淀池隔油效果不明显，且隔油沉淀池沉淀物过多，长期不清掏会导致隔油效果缺失。整改措施：本次评价要求加强定期对隔油池的清掏。2.3.2.2 大气环境现状：项目区位于贡山县城，区域环境空气质量为二类区，环境空气质量执行GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准限值。运营期加油站加油、卸油和储存油品过程中产生的油气主要为非甲烷总烃，非甲烷总烃质量标准参照执行《加油站大气污染物排放标准》(GB16297-1996)中规定的标准限值、其间也有化粪池和垃圾收集点产生的恶臭执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）。存在问题:本项目运营期大气污染物主要为卸油、储存、加油过程中挥发的非甲烷总烃，来加油汽车产生的汽车尾气以及垃圾收集桶和化粪池产生的恶臭，其对周边大气环境会造成一定的影响。整改措施：考虑加油站自身占地面积较小，加强绿化不可行，建议加油站对周边绿化植物的保护，以形成对产生废气的吸附。2.3.2.3 声环境现状：目前生产时主要噪声源为进出车辆噪声及运行设备噪声，其噪声源强约60dB（A），目前主要在加油站出入口设限速和禁止鸣笛喇叭标志，加强对员工和顾客的活动管理，对噪声有一定的衰减作用。存在问题：根据现场调查，项目区东侧约15m、西北侧约10m存在居民散户，营运期噪声排放可能会对周边声环境敏感目标造成一定影响。整改措施：为减少营运期噪声排放对声环境敏感目标的影响，本次评价要求建设单位于项目区装设禁止鸣笛标识、定期对站内设备的检查维护，降低其对周边声环境的影响。2.3.2.4 固体废物现状：项目区不进行炊事活动，生活垃圾产生量很少。营运期产生的固体废物主要为化粪池污泥、油渣和废油泥等，生活垃圾委托当地环卫部门定期清运，产生的危险性固体废物委托有资质的回收公司进行回收。存在问题：项目区未设置危废暂存间，原环评要求设置10㎡的危废暂存间1间，项目实际未进行设置。整改措施：为规范处置营运期产生的危险废物，本次评价要求建设单位于项目区设置一个面积约1m²的危废暂存箱，危废暂存箱要求进行密闭防渗处理，张贴标识标牌，设置双人双锁，建立危废出入口台账管理制度，并委托第三方有资质单位定期进行清运处置。
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公众参与情况
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无 | |||||
建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件 | |||||
拟审批意见 | |||||
拟审批意见 | 同意审批
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